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羅素的競選活動受到阻撓,桑科的雷米已然“買通”大部分人,這對競選活動非常不利。弗蘭克去桑科找雷米談判未果,需要採取不同方式對桑科進行“逐個擊破”。佐伊聽了簡寧的話,晚上放了弗蘭克的鴿子,弗蘭克很生氣,但還是接受了第二天佐伊的道歉。副總統在各方面演講中並沒有意引出羅素的發言,羅素十分尷尬,就雷米的事情弗蘭克和克萊爾發生了爭吵,同時雷米也威脅了克萊爾對法案進行修改。羅素髮表了精彩萬分的演講,但最終法案投票還是失敗了。

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